Фонды инженерно-геологических изысканий: история создания, разновидности и доступ к данным

Потребность в наличие единого полноценного, информативного и постоянно обновляющегося Фонда материалов и данных инженерно-геологических изысканий существует в нашей стране со времен распада СССР. Доступ к этой информации значительно сокращает сроки и стоимость проведения новых и дополнительных изысканий на близлежащих территориях.

История создания фондов

В советские времена подобный архив существовал на базе более 60 трестов (ТИСИЗов), которые собирали изыскательские отчеты, обобщали их и хранили, постоянно обновляя. При необходимости получения информации предыдущих лет проектно-изыскательские организации обращались в ТИСИЗы и использовали в своей работе имеющиеся данные.

После распада Советского Союза более пятидесяти трестов были приватизированы, доступ к имеющимся у них фондам ограничен, а значительная часть информации попросту перестала существовать.

Когда в строительную отрасль было внедрено саморегулирование, вопрос «реабилитации» фонда инженерных изысканий снова стал актуален. До сих пор не найден компромиссный подход к формированию фондов, удовлетворяющий как государственные структуры, так и самих исполнителей работ.

Материалы изысканий предыдущих лет -  несомненный помощник изыскателю, и для работы они необходимы. Но получение их в большинстве случаев затруднено по причине отсутствия единого информационного центра, консолидирующего подобную информацию, находящуюся у множества хозяйствующих субъектов.

Какие фонды инженерных изысканий существуют? 

В РФ действует ряд документов, которые регламентируют вопросы формирования фондов инженерных изысканий:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации,

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»,

• Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории и внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20» и от 22.04.2017 № 485 «О составе материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их предоставления».

Согласно этим нормативно-правовыми актам материалы и результаты инженерных изыс­каний размещаются в:

• Государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий;

• Государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИС ОГД);

• Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП);

• Едином государственном фонде данных о состоянии ок­ружающей среды, ее загрязнении.

В 2019 году из Градостроительного кодекса РФ было исключено положение о государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий. Также соответствующие поправки об исключении положений о государственном фонде изысканий были внесены и в постановление Правительства РФ от 19.01.2006 г. №20 "Об утверждении Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".

В результате на сегодняшний день хранилищем (фондом) материалов и результатов инженерных изысканий является ГИС ОГД.

Кроме того, согласно законодательству о геодезии и картографии, а именно Федеральному закону от 30 декабря 2015 г. №431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» существуют государственные фонды пространственных данных:

• федеральный фонд пространственных данных;

• ведомственные фонды пространственных данных;

• фонд пространственных данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны;

• фонды пространственных данных субъектов Российской Федерации.

Можно ли получить сведения из имеющихся фондов инженерно-геологических изысканий? 

Перед тем, как начать работы по инженерным изысканиям для проектирования и строительства, специалисты должны проанализировать уже имеющуюся информацию по инженерно-геологическим, инженерно-геодезическим изысканиям и инженерно-экологическим изысканиям.

Это могут быть скважины, пробуренные при ранее проводимых инженерно-геологических изысканиях, данные лабораторных исследований грунтов при проведенных инженерных изысканиях и комплексные технические отчеты о выполненных инженерно-геологических изысканиях для проектирования и строительства зданий и сооружений.

С этой целью производится сбор, анализ, систематизация и обработка материалов инженерных изысканий. 

Они могут находится в различных региональных фондах, таких как Росгидромет, комитеты и прочие государственные ведомства и предоставлены по официальному запросу. Время рассмотрения заявки и предоставление данных может варьироваться от нескольких дней до нескольких недель.

Сайт mygeo.pro предоставляет возможность получить архивные данные инженерно-геологических изысканий за несколько кликов и на данный момент совершенно бесплатно.

Подобнее о проекте читайте здесь.